人防應急信息系統GHGR01

人防“三位一體"通信平臺，包括人防基本、地面應急中心（預備）和機動(dòng)。三者有機結合，相互彌補，互為備份。根據人防的規劃部署，已基本健全完善了市級“三位一體"通信平臺，縣級“三位一體"通信平臺正穩步推進(jìn)。人防機動(dòng)是“三位一體"通信平臺的重要組成部分，是有效組織防空襲斗爭、保護人民生命和財產(chǎn)安全、開(kāi)展重要經(jīng)濟目標防護，應對自然突發(fā)事件、參與政府應急通信保障的重要載體和平臺。建設和完善人防機動(dòng)通信系統，加強日常訓練演練，組織開(kāi)展跨區域機動(dòng)拉練，增強城市間跨區域支援能力，對有效履行“戰時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應急支援"使命任務(wù)具有十分重要的意義。

2013年頒布實(shí)施，現有的機動(dòng)基本都是依據該規范標準建設的。其技術(shù)體制、設備功能、集成化水平、智能化水平、調度模式、傳輸方式、組網(wǎng)方式已遠落后于信息技術(shù)的發(fā)展步伐。信息資源共享不對稱(chēng)。在第一代機動(dòng)中，配備了衛星、短波、超短波、微波、北斗、4G等通信網(wǎng)絡(luò )，雖可實(shí)現“三位一體"通信平臺的互聯(lián)互通，但傳輸帶寬、穩定性、靈活性、時(shí)效性、交互性較差。機動(dòng)成了固定的前沿“信息采集車(chē)"，可向固定回傳現場(chǎng)信息，但從固定調取資源信息的能力非常有限，難以有效發(fā)揮信息化戰爭條件下的機動(dòng)組織作用。網(wǎng)絡(luò )頂層設計不統一。目前，從單個(gè)機動(dòng)通信系統看，設備齊全、功能完善、性能良好，“單打獨斗"能力較強，但在跨區域應急支援時(shí)，網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通能力“力不從心"。由于在建設過(guò)程中都是“各自為政"，缺少統一規劃，存在電信服務(wù)供應商不同、通信設備不同、組網(wǎng)方式不同、地址或頻點(diǎn)規劃不同等問(wèn)題，尚未達到開(kāi)機即入網(wǎng)、入網(wǎng)則互聯(lián)水平，無(wú)法實(shí)現網(wǎng)絡(luò )互通、資源共享和備份支援。一旦發(fā)生戰爭或突發(fā)事件，很難在短時(shí)間內進(jìn)行規劃調整，無(wú)法真正實(shí)現跨區域應急支援，基于信息系統的綜合防護能力必然大打折扣。