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人民防空實(shí)行“長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設、平戰結合"的方針。人民防空建設的基本原則是:必須走有中國特色的建設之路,堅持人民防空建設及經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展,及城市建設相結合;堅持人民防空及軍事防空、要地防空相結合;堅持戰時(shí)防空及平時(shí)防災救災相結合;堅持長(cháng)遠建設及應急建設相結合;堅持建設及社會(huì )、集體、個(gè)人建設相結合。
三、人民防空的地位和作用人民防空是國防的重要組成部分,是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要方面,是現代城市建設的主要內容,是利國利民的社會(huì )公益事業(yè)。人民防空作用不僅僅是在戰時(shí),而且在平時(shí)也得到充分的體現。人民防空的設施、設備,如工程、通信警報網(wǎng),除保密部位外,都可以開(kāi)發(fā)利用,為經(jīng)濟建設、城市建設、群眾的生產(chǎn)生活服務(wù)。人民防空隊伍平時(shí)堅持崗位練兵,在發(fā)生自然災害、事故災難時(shí)可以投入搶險搶修、救災救護,為減輕災害損失發(fā)揮重要作用。公民通過(guò)接受人民防空教育,掌握防護的基本知識和技能,以及在特除情況下的求生技能,在平時(shí)遇到突發(fā)災害或事故時(shí),就能有序有效地進(jìn)行自救互救,保護自己,減少傷亡。
四、人民防空的任務(wù)和措施人民防空的任務(wù)是:根據國防需要,動(dòng)員和組織群眾采取防護措施,防范和減輕空襲危害。人民防空的防護措施主要包括兩個(gè)方面:一是群眾自身采取的防護措施,通過(guò)接受人民防空知識教育,熟悉和掌握防空的基本知識和技能,以及在特除情況下的求生技能等。二是政府動(dòng)員和組織群眾采取的防護措施,主要是按照人防的要求,修建人民防空工程、通信、警報設施,做好城市人口疏散和安置的準備,制定重要經(jīng)濟目標防護和搶修方案,組織群眾防空組織等。
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